浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展-2024-10-31-16:50

未来7天天气预报

查看15天天气查看40天天气

手机看天气

扫码下载app，天气随时看

浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展

这个问题或者是对于智库的定位认识模糊，浙江高院或者是对于智库与党政决策者关系认识上存在扭曲，有意把智库与决策者对立了起来。

严控地价，工商联并对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，以控制房地产价格快速上涨。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，建立合作机制保障满足居民租房需求。

浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展

10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、民营经济因城施策的管理要求，民营经济调节市场供需结构，促进市场供需平衡，9月30日，天津市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将于10月1日起实施。《实施意见》规定，发展天津市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。即在天津市拥有1套及以上住房的非天津市户籍居民家庭，浙江高院暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。对在天津市内六区和武清区范围内购买首套住房的非天津市户籍居民家庭，工商联申请商业贷款首付比例不低于40%。《实施意见》同时规定，建立合作机制保障房地产开发企业和销售代理机构对未取得销售许可的商品房项目，建立合作机制保障不得以任何方式向购房人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。

房地产开发企业销售商品房需签订预定协议的，民营经济应当通过天津市商品房销售管理系统网签《天津市商品房预定协议》，民营经济并在2个月内签订《天津市商品房买卖合同》。房地产开发企业不得以反复预定的方式囤积准售房源，发展每套房屋预定次数不得超过2次。但是，浙江高院作为智库人要有多种形式积极地参与到公共决策里去，浙江高院亦包括参加研讨会、论坛、各级决策者召开的座谈会等，有机会直接给决策者交流的渠道，都应认真地抓住。

同时决策者应该重视与智库的沟通，工商联重视智库成果，给予认真的回应。3 积极探索智库组织形式和管理方式2016年5月17日，建立合作机制保障习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话，建立合作机制保障肯定了近年来智库建设的成绩，也指出了智库建设存在的诸多问题，要求“智库建设要把重点放在提高研究质量，推动内容创新上”。同时还指出，民营经济有的智库研究存在重数量、民营经济轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法。习总书记的讲话再次体现了党中央对智库的高度重视和殷切期望，发展也是对智库建设的鞭策。

中国特色新型智库建设是一项重大而紧迫的任务。智库治理问题分为宏观问题和微观问题，智库的组织形式和管理方式建设，包括宏观和微观两个层面，因此，应从宏观和微观两个方面促进我国智库改革创新发展。

浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展

3.1 在智库治理中，首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库，形成智库联合体在公共决策过程中，发挥各类智库专长，主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询，使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性，否则，决策咨询方案是不完整的。智库联盟、智库共同体是一种很好的智库组织形式，这一点在于不要关起门来自己研究智库，一定要开放地研究智库，这种形式政府可以用，单个智库也能够用。3.1.2 要在宏观上做好智库布局根据决策需要合理促进不同功能、不同专长智库建设，既有经济研究，又有民生研究，还有国防研究等各个方面智库。而在一个省里，则有对省内发达地区研究，也有对省内落后地区研究等不同类型智库，这是智库管理的组织结构问题。

3.1.3 智库选题非常重要应加强决策层对智库选题指导，选题要广泛征求意见，突破部门区域利益，可使智库研究与决策更好地对接上。从宏观管理上做好智库研究选题十分重要和必要。笔者曾带队专门去调研韩国智库，韩国把原国家部委隶属的23家智库整合在一起，智库的研究题目是从青瓦台到各专业智库几个来回地自上而下、自下而上反复讨论才确定下来的，这样的话就有很强的针对性，能够解决实际问题。3.1.4 智库课题研究组织方面建议从宏观层面上对各级各类智库资源，从组织形式和管理方式上进行有效组合和创新管理，注重选题上和研究上统筹协调，集中力量开展重大课题研究，像政府工作报告撰写一样，从相关部门、单位抽调专家，组成专门课题组集中写作，是一种有效保障质量的组织方式。

现实中，由于各智库单位内部分工和人力资源数量限制，难以组成高质量的课题组，使不少研究报告多是研究个体户的成果而不是团队成果，因此严重影响智库成果质量。要使智库能开展战略性、综合性、前瞻性、针对性、储备性的重大政策研究和决策咨询，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，应注重使用国家专题课题组这一组织形式和管理方式，集中力量办大事。

浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展

3.1.5 政府购买智库服务问题要尽快建立政府购买智库服务的具体法规，这个问题不容拖延，需要大家一起呼吁，包括省里管理智库建设的部门，决策部门委托课题时，一定要投入产出平衡，这样才有利于真正帮助智库解决经费问题，所以，要尽快建立政府购买智库服务的法规。在对社会智库规范和引导健康发展中，还要着重给其提供研究成果报送的渠道和参与平台。

3.2 智库微观治理问题3.2.1 智库人才队伍建设问题一是建立人才留住机制和流动机制。过去人才竞争中一个基本的思路是要吸引人，要留住人。现在，在“互联网+”信息化时代，对于人才的管理要有一个开放的理念，要改变传统观念，建立留住机制和流动机制，每一个智库不可能把天下英才都调进来。例如，以前国务院发展研究中心曾参与讨论三峡水库建设问题，但也不可能调来所有的水利专家。所以说，智库人才问题，要把留住机制和流动机制结合起来。二是在智库人才大数据库构建中，要注意形成完备的智库人才结构，包括多类型人才与复合型人才、理论研究与对策研究人才、策略研究与战略研究人才、智库管理专家与研究人员等。

要着力打造智库高端人才团队，面向海内外选拔智库高端人才，实行动态管理。从中分领域遴选首席专家、岗位专家。

以首席专家为核心，以岗位专家为骨干，以储备人才为辅助。三是对智库人才素质要求，作为智库人要忠诚党、国家和民族，树立使命感、责任感和共产党人的担当精神，要发扬中国士大夫“鞠躬尽瘁死而后已”的道德使命感和忧国忧民的情怀。

要熟悉国情民情、具有专业化素养。3.2.2 创新智库课题研究的组织方式处理好自研究和组织研究的关系，官方智库与民间智库的关系，要注重搭建好政策研究平台，要注意发挥已经有影响力的智库平台和渠道功能，比如人大重阳、中国与全球化智库，利用这些渠道把其他智库或者专家的重要决策咨询成果呈送给决策层，做智库的智库，这是很重要的。

处理好团队研究与学者研究关系，注重学者设置议程、引导辩论、设计政策，更重视团队合作，尤其特别鼓励自主选题。依据笔者在国务院发展研究中心这么多年的研究经历来看，自己研究工作取得比较明显咨询成效的，大都是自主选题，比如“选择和确定地理信息为战略性新兴产业”“大力扶持微型企业发展，增加微型企业类别研究”等，得到国务院领导的重视，对相关领域工作起到了积极的推动作用。所以应该大力鼓励研究人员开展自主选题研究。3.2.3 促进官方智库转型发展，是当前智库建设的重要任务当前，大力促进占有主体地位的官方智库转型发展，应是一项重点任务。

此前，大多数官方智库功能单一、研究领域单一、研究视野封闭偏窄、研究组织形式单一、管理方式僵化、研究内容和研究机构碎片化，研究方法和研究工具单一，还有决策重视不够等，这些都迫切需要加快转型发展，以适应中央的要求。官方智库包括一些高端智库，4.15智库建设重要批示之后，有些智库作了不少工作，取得了不少成就，但是还有许多智库是做花样文章，没有深入研究并自觉遵循智库建设和管理规律，在智库转型发展工作上，力度不够。

在智库建设中，研究工作缺乏切实议题，缺乏科学的组织形式和管理方式，缺乏多方案比较，大体上还是按照有些已不适应新形势的老一套管理办法按部就班进行智库建设，这样很难有高质量的智库创新成果。因此，要建立一套行之有效的考核机制和竞争机制，鞭策和激励现有官方智库首先推进内部转型发展，尤其不要陷入要编制要经费的小天地里去。

官方智库要努力增强自觉性，按照智库建设规律尽快实现转型发展。3.3 积极探讨建立具有中国特色的智库评价评估体系智库评价评估及其排名，对于智库建设具有一定的引领性、导向性、示范性功能和作用，也具有数据库的作用，也是智库管理的有效工具。

科学地使用智库评价评估工具，有利于促进智库健康发展，重要的在于评价体系完善、评价过程客观、评价方法科学。当前，建立科学的智库评价评估体系和方法，应考虑处理以下几方面关系：一是要正确的评价导向和科学的评价方法相结合，发挥好评价评估的导向性、促进性和示范性作用。二是方法上要注重问卷调查评价与实地走访调查相结合，与专业权威机构和人士评价相结合。三是智库专业化评估与社会多元主体评价相结合。

四是注重决策咨询过程与决策咨询结果高质量、“管用”相结合，智库评价与决策者相结合。五是主观评价与客观评价相结合。

六是注重产出与成效、过程与结果、规模与质量、特色与专业、开放与合作、自主研究与组织研究相结合。七是注重促进具有中国特色新型智库文化建设。

参考文献：1、新华网评：创新开拓，建设中国特色新型智库，（作者：李国强，国务院发展研究中心），2015年1月24日。2、李国强：加快中国智库建设创新提升智库治理能力，《中国经济时报》，2015年12月4日。

美媒：地球生命或来自其他行星
美媒：地球生命或来自其他行星
刘裕为何被称为战神君主
司机酿奇葩车祸"引擎盖长树"，交警到场忍不住笑喷
美前军官:特朗普来给美国灭虫
房价泡沫破灭加拿大人付出代价：民众借钱买食物
比尔-盖茨妻子自曝私生活:曾避孕住豪宅内心不安
人社部：杜绝蹲式踮式趴式柜台，工作期间禁止吃零食
火箭垂直回收，什么“姿势”最正确
A股三大股指全线暴跌，创业板指跌近8%，千股跌停再现

车上遇“咸猪手”,女孩这招将男子送进派出所!下辖地区今天天气

当世园会遇上五一小长假丨来认认，这是什么花？周边地区今天天气

城市天气预报

[A]

[B]

[C]

[D]

[E]

[F]

[G]

[H]

[J]

[K]

[L]

[M]

[N]

[P]

[Q]

[R]

[S]

[T]

[W]

[X]

[Y]

[Z]

国际城市天气预报

亚洲
欧洲
美洲
大洋洲
非洲

合作伙伴

今日生活指数

“五一”数万人观看升旗仪式小朋友天安门广场上快闪

天气资讯

连续两日收跌市值蒸发千亿贵州茅台失守900元关口

7500张照片、超26万个星系，哈勃公布迄今最详细宇宙图谱

桂林火灾致5死38伤租户多学生情侣逃生者讲述生死时刻

曾经暴涨10倍大牛股面临退市，董事长胞弟挪用9亿压垮公司

气温排行榜

高温
低温

排名

城市

今天气温

1	舍命扑倒枪手！美又发校园枪击案学生用生命阻止更多伤亡朔州区教育局就统计学生家长任职致歉:工作不严谨	23～26 °
2	4月房企融资计划已近2600亿，拿地亦进入井喷期清华登顶亚洲大学冠军,香港科大超香港大学高居第三	23～25 °
3	守护平安守护你！上海武警“网红”拉链式人墙又重现了谷歌遭打击员工再掀抗议这次脸书员工也参与进来了	23～25 °
4	警方披露抓捕“为刑释者举办欢迎仪式滋事扰序人员”细节步长制药董事长？买进斯坦福中国家庭曝光	23～25 °
5	当世园会遇上五一小长假丨来认认，这是什么花？两癌筛查报告送延误系工作瑕疵？微评:生命经不起"瑕疵"	23～25 °
6	游客哄抢展览花？景区回应：是假花，当伴手礼赠送一季度中国经济数据“开门红” 市场信心明显改善	23～25 °
7	广西罗城一培训班老师涉嫌猥亵学生被县检察院批准逮捕清华登顶亚洲大学冠军,香港科大超香港大学高居第三	20～25 °
8	习近平在纪念五四运动100周年大会上的讲话中国成功发射天绘二号01组卫星	20～25 °
9	韩国瑜马英九苏贞昌的女儿谁能成为台湾伊万卡·特朗普史上最霸气5A景区:混搭全球养殖鸡狗,凯旋门宙斯神庙全都有	17～25 °
10	来了！社保缴费降了！咱领的养老金会少吗？苹果市值重回万亿反超微软夺回榜首	12～25 °

1	中国成功发射天绘二号01组卫星村民敲锣打鼓欢迎获释罪犯被捕，警方回应	-24～-12 °
2	解读谷歌财报：17亿美元罚款致利润缩减提醒!女子被风景"闪瞎"双眼,五一出游,这类人尤其要小心	-24～-9 °
3	第十轮中美经贸高级别磋商在京举行《求是》发表习近平重要文章	-23～-12 °
4	从习近平忙碌的四月看“我将无我”Uber上市在即却遭遇司机集体抗议	-23～-8 °
5	美国财长姆努钦：中美经贸磋商“富有成效”明起冷空气来袭北方变清凉南方暴雨再现	-20～-8 °
6	从习近平忙碌的四月看“我将无我”习近平与青年谈心时引用的名言隽句	-20～-8 °
7	英大臣被召集至议会将就华为泄密事件回答紧急问题因抢座起冲突大妈朝老人扔拖鞋骂哭劝架女生:老娘是泼妇	-20～-5 °
8	伊外长称伊朗反对美国政府将穆兄会列为恐怖组织你怎么穿这么少?你怎么穿这么多?又到了穿啥都尴尬的季节了	-19～-10 °
9	揭秘解放前中央最神秘机构毛主席"向全国进军"命令出这里史上最霸气5A景区:混搭全球养殖鸡狗,凯旋门宙斯神庙全都有	-18～-12 °
10	同多米尼加总统致贺电新疆塔什库尔干县发生3.4级地震震源深度16千米	-18～-10 °

空气质量排行榜

最优
最差

排名

城市

今天空气

1	青春潜入“深水区”90后公安特警：再浑的水也要蹚日本年号更换夜狂欢后，东京街头垃圾散乱一地	7优
2	一季度三大运营商日赚约3.7亿元以青春之我，创青春中国——写在五四运动100周年之际	7优
3	买了火车票却上不了车?原来有人"买短乘长"竟致列车超载你怎么穿这么少?你怎么穿这么多?又到了穿啥都尴尬的季节了	7优
4	扬州何园迎来客流高峰 “看人”模式未减游人兴致银保监会新闻发言人肖远企解读银行业保险业对外开放新措施	7优
5	中东国家没想到,如今会与中国一起做这件事公安部交管局：预计3日景区交通压力仍然较大	7优
6	美国北卡校园枪击案 21岁学生为救同伴丧生为同学挡8刀的女大学生发来报平安视频听着都疼！	7优
7	致敬奋斗者—听习近平总书记说给劳动者的"暖心话"京式旗袍、和香亮相世园会 “非遗”展品融入冬奥元素	7优
8	“五一”哪里最堵？哪里最“火”？出行手册拿好了！万名游客夜爬华山10小时观日出:挤到心凉,但不可能回头下去	7优
9	谷歌一季报关键指标全面逊于预期习近平出席北京世园会开幕式并发表重要讲话	7优
10	南航师生校友齐唱《歌唱祖国》成都一游乐场发生事故致12伤2亡系擅自开园营业	7优

1	两癌筛查报告送延误系工作瑕疵？微评:生命经不起"瑕疵"老师可持枪上课美国佛州通过教师配枪法案	381严重
2	小假期盘点十部经典言情片据说看完的人都能脱单"五一"哪里最堵?哪里最"火"?出行手册拿好了!	324严重
3	新规速览！这6地实施交管新规定影响你的五一出行郭台铭进白宫谈参选2020 特朗普:这活儿不好干	273重度
4	心里安慰还是学有所获知识付费真能让人学到知识吗？美国指责古巴向委内瑞拉派遣军队古官员驳斥美方说法	270重度
5	北京世园会迎首个客流高峰京礼高速专用道启用《星球大战》楚巴卡扮演者去世终年74岁	269重度
6	曝中国巨富之女赵雨思花650万美元进斯坦福直播时称…银保监会新闻发言人肖远企解读银行业保险业对外开放新措施	257重度
7	老师可持枪上课美国佛州通过教师配枪法案教师可以持枪上课?美国佛州通过教师配枪法案	256重度
8	马来西亚释放“谋杀金姓男子”越南女嫌犯史上最霸气5A景区:混搭全球养殖鸡狗,凯旋门宙斯神庙全都有	229重度
9	美国指责古巴向委内瑞拉派遣军队古官员驳斥美方说法美图大甩卖蔡文胜谋新局	229重度
10	中东国家没想到,如今会与中国一起做这件事银保监会新闻发言人肖远企解读银行业保险业对外开放新措施	226重度

热门城市

选择省市

未来7天天气预报

浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展

车上遇“咸猪手”,女孩这招将男子送进派出所!下辖地区今天天气

当世园会遇上五一小长假丨来认认，这是什么花？周边地区今天天气

城市天气预报

国际城市天气预报

合作伙伴

今日生活指数

天气资讯

气温排行榜

空气质量排行榜

网址导航

下载天气王APP

热门城市

选择省市

未来7天天气预报

浙江高院与工商联建立合作机制 保障民营经济发展

车上遇“咸猪手”,女孩这招将男子送进派出所!下辖地区今天天气

当世园会遇上五一小长假丨来认认，这是什么花？周边地区今天天气

城市天气预报

国际城市天气预报

合作伙伴

今日生活指数

天气资讯

气温排行榜

空气质量排行榜

网址导航

下载天气王APP

浙江高院与工商联建立合作机制保障民营经济发展